NG体育官方入口晋控电力2023年年度董事会经营评述公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求
（一）所处行业基本情况、发展阶段、周期性特点以及公司所处的行业地位情况，应当重点突出报告期内发生的重大变化。
2023年山西电力行业基本情况:省调发电装机容量10148.58万千瓦。其中，常规火电装机容量4996.5万千瓦，占比49.23％。2023年，省调机组平均利用小时3429小时，同比增加10小时。其中，常规火电平均利用小时4624小时，同比增加104小时；水电平均利用小时2559小时，同比增加8小时；风电平均利用小时2267小时，同比增加169小时；光伏平均利用小时1408小时，同比减少83小时。
截止2023年底，公司在运总容量1,092.79万千瓦（火电880万千瓦，水电12.8万千瓦，新能源199.99万千瓦，其中光伏120.49万千瓦，风电79.5万千瓦）；2023年在建项目47.5万千瓦（包括和顺10万千瓦光伏项目剩余7.5万千瓦、沁源30万千瓦光伏项目、潞城10万千瓦光伏项目）。核准前期项目同赢热电200万千瓦,新能源河津光伏10万千瓦取得指标。2023年，公司全年累计完成发电量449.83亿千瓦时，折发电利用小时数4116.36小时，（其中，常规火电平均利用小时4662.99小时，同比减少118.78小时；水电平均利用小时4914.05小时，同比增加526.1小时；风电平均利用小时2098.43小时，同比增加38.86小时；光伏平均利用小时1370.72小时，同比减少105.53小时）比全省平均值高687.36小时。
报告期内，从在运装机容量、发电量、发电机组平均利用小时等指标综合评比，公司都是山西最大的电力上市公司。（二）新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对所处行业的重大影响。
按照国家发展改革委、国家能源局《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》要求，山西电力现货市场自2023年12月22日起转入正式运行，成为我国首个正式运行的电力现货市场。电力现货市场是电力市场体系的重要组成部分，通过竞争形成体现时空价值的市场出清价格，并配套开展调频、备用等辅助服务交易，对构建有效竞争的市场结构和市场体系、形成主要由市场决定能源价格的机制，具有重要促进作用。在山西省“中长期+现货+辅助服务”的电力市场体系下，在新能源电力大发时段，电力现货分时电价可降为零，火电机组只有拥有灵活的调峰能力才能降低成本；新能源出力不足时，分时电价最高达1.5元/千瓦时，可激励火电机组顶峰发电，引导电力用户移峰填谷，提升电力保供能力。
随着全国范围内电力现货市场建设加速，2023年11月8日，国家发展改革委国家能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》，2023年12月28日，山西省发改委、能源局、能监办联合印发了《关于我省煤电容量电价机制有关事项的通知》及相关配套文件。煤电容量电价相关文件的出台，标志着燃煤发电功能转型速度加快、电价管理机制主动与市场化改革方向相衔接、适应新型电力系统的定价机制初具雏形，具有电价改革里程碑意义。
按照“统一市场、两级运作”的整体框架，山西省在省内，建立“中长期合约仅作为结算依据管理市场风险、现货交易采用全电量集中竞价”的电力市场，充分发挥中长期交易稳定市场价格作用，利用现货交易对中长期合约进行优化，保障电网安全稳定运行，提升新能源消纳能力。在省间，以外送中长期交易结果为边界，保障联络线交易曲线的物理执行，在省内现货市场预出清的基础上，以省内平衡后的富余发电能力参与省间现货交易,扩大晋电外送规模。目前，逐步形成了“中长期+现货+辅助服务”“省内+外送”有效衔接的山西电力市场交易体系。
公司认真研究电力市场交易运行规则，坚持“量价兼顾、效益至上”原则，不断提升电力市场预测能力，持续优化各时段中长期电量持仓仓位，不断调整现货报价策略，牢牢抓住省间现货交易契机，积极参与电力辅助服务，落实好煤电容量电价，确保上网结算电价位于全省前列。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求
（一）公司主要营业范围为：电力商品、热力商品生产和销售。燃料、材料、电力高新技术、电力物资的开发销售。
1.发电业务是公司的核心业务。在加快大容量、高参数火电发展的基础上，大力发展风电、太阳能发电等可再生能源产业，大力提高可再生能源的发电比重。全年公司完成发电量449.83亿千瓦时，同比降低2.02%。
2.热力业务是公司的重要业务。公司售热业务集中于山西地区，主要供热对象为公司所属各电厂所在地区的重点企业及居民。全年公司完成供热量4084.21万吉焦，增幅6.99%。
（二）报告期内公司产品市场地位、竞争优势与劣势、主要的业绩驱动因素、业绩变化是否符合行业发展状况等内容。截止2023年底，公司在运总容量1,092.79万千瓦（火电880万千瓦，水电12.8万千瓦，新能源199.99万千瓦，其中光伏120.49万千瓦，风电79.5万千瓦）；2023年在建项目47.5万千瓦（包括和顺7.5万千瓦、沁源30万千瓦光伏项目、潞城10万千瓦光伏项目）。核准前期项目同赢热电200万千瓦,新能源河津光伏10万千瓦取得指标。2023年，公司全年累计完成发电量449.83亿千瓦时，折发电利用小时数4116.36小时，（其中，常规火电平均利用小时4662.99小时，同比减少118.78小时；水电平均利用小时4914.05小时，同比增加526.1小时；风电平均利用小时2098.43小时，同比增加38.86小时；光伏平均利用小时1370.72小时，同比减少105.53小时）比全省平均值高687.36小时。
竞争优势：能源电力一直是国民经济发展的重要推动力，经济的高质量发展离不开稳定充足的能源供应，以煤和煤电为主的能源结构短期内难以发生根本性改变。近期山西省已启动容量电价机制，对于存量煤电机组是利好，将提升公司火电机组的增收能力。公司作为老牌电力上市公司，培养了一批德才兼备的高技能高素质人才，公司长治培训基地2022年、2023年已连续两年被中电联评为五星级评价基地。业务精湛的管理团队和关键技术技能人才队伍为公司电力生产经营管理提供了人力资源保障。
竞争劣势：公司火电机组占比较高，燃煤价格波动对公司盈利能力影响较大。电力现货分时电价与新能源的发电量密切相关，火电机组电价与调峰能力的灵活性正相关。
主要的业绩驱动因素：报告期内煤价的变化对公司的业绩影响较大，2023年燃料采购成本同比有一定幅度的降低。公司围绕燃料“保供、控价”中心任务，继续发挥集团煤“压舱石、稳定器”作用，2023年集团煤长协价按照《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(发改价格(2022]303号)文件执行，即山西省5500大卡/千克、坑口价570元/吨。同时，紧跟煤炭市场走势，逢低采购部分市场煤作为必要的煤源补充，降低采购成本。
降低燃煤采购成本的应对措施：一是优化集团煤煤比结构，采购经济性好且适合锅炉燃用的集团煤，控降南部电厂“北煤南运”的比例；二是积极与焦煤集团等外部长协供应商的沟通协调，增加经济性较好的煤矿拉运量；三是积极与承运单位协商降低运费单价；四是根据市场变化适时采购部分低热值低价市场煤等。
1.公司治理规范高效。公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》和中国证监会、深圳证券交易所的有关法律法规的要求，不断完善公司法人治理，规范公司运作。完善了股东大会、董事会、监事会议事规则等一系列管理制度，尤其是新的独立董事制度发布以后，公司结合实际情况，修订《公司章程》《独立董事工作制度》等相关的14项制度，充分发挥独立董事参与决策、监督制衡、专业咨询的作用。形成了权力机构、决策机构、监督机构和经营层之间权责明确、运作规范、相互协调、相互制衡的管理机制并有效运行。
2.规划项目高质量发展。公司同热三期2×100万千瓦煤电项目获得山西省发改委核准批复，初步设计通过审查，施工准备工作快速推进。晋城万鑫顺达二期10万千瓦光伏项目全容量投产，和顺10万千瓦光伏项目（2.5万千瓦）已并网发电，沁源30万千瓦光伏项目、潞城10万千瓦光伏项目开工在建。河津10万千瓦光伏项目做好施工准备。规划项目的分批次落实落地，为公司可持续发展提供了坚实的支撑。
3.突出主业规模优势。公司发电装机规模在山西省处于优势地位，在运NG体育、在建装机规模在山西处于领先位置。发电、供热作为公司的核心业务，能够提供稳定的用电支撑。公司不断提高发电竞争力和市场占有率，逐步形成了稳定的用电客户群，充分发挥规模优势。不断优化业务结构，以实现火电、水电、光伏、风电等全面可持续的发展。
4.技术创新驱动显著。2023年公司共申请实用新型专利28项、软件著作权1项，取得实用新型专利授权16项、软件著作权授权1项；共发表科技论文30篇。山西省科技厅重大专项“火电机组全过程节能智能监控技术及工程示范”项目在塔山发电公司2号机组上示范应用，并取得阶段性成果。完成了塔山发电公司“智慧电厂二期建设”、同华发电公司“生产现场5G网络平台建设及巡检机器人研究应用”项目的全部研发任务，并投入试运行。“基于大数据分析的汽轮机阀点寻优控制技术研究”创新成果获2023年山西电力创新一等奖；“输煤系统跨煤场直接上煤方式研究”等4项创新成果获2023年山西电力创新二等奖；“火电机组高背压供热灵活性研究与应用”等5项创新成果获2023年山西电力创新三等奖。
5.强化人才培养体系。公司创新性开展技术技能双通道人才队伍建设。目前，在聘公司首席技术专家2人、技术专家6人、技术技能带头人68人。双通道人才在解决企业生产技术难题和实际工作中发挥了重要的引领作用。在人才培养方面通过师带徒、在线授课等方式，切实发挥了双通道人才传帮带作用。公司拥有一批经验丰富、年富力强的经营管理者和技术人才，是公司电力生产经营管理和业务沟通的强大保障。为公司主动融入“碳达峰、碳中和”战略提供有效支撑。
坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委、省政府各项决策部署，坚持“向经营要效益、向管理要效率”工作理念，以“提升质量、深化改革”为路径，全民动员抓安全、多措并举促生产、精益求精重管理、资金统筹上水平、科技创新求突破、风险防控守底线、党建引领讲、深化改革蹚新路，努力建成低碳智慧高效的煤电一体化发电上市公司。
1.夯实安全基础，提升本质安全水平。公司深化落实“136”安全管理模式，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，切实守住安全底线，以安全生产之“稳”保障改革发展之“进”。一是强化安全文化引领作用。真正将“我要安全、我会安全、我能安全”变为全员的思想自觉和行动自觉，以安全文化新风确保公司安全生产。二是提升安全治理能力。全面强化“三基”建设，扎实开展周四安全活动日、外委队伍一体化管理等工作，深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，不断加强班组安全文化建设，坚持开展“两票”批改工作，切实提高两票执行的合格率，强化应急救援管理，深入开展应急救援演练和应急自救培训，不断提升本质安全水平，确保不发生人身事故、设备事故、电力安全事故和其他安全目标控制事故。三是增强环保治理效能。严格落实污染物动态达标，深入开展季度环保全覆盖督查整治专项行动，全面开展固废处置费用指标的激励考核，提高固废综合利用率，重点抓好同热三期、同华二期等项目环保“三同时”管理，确保不发生任何环保问题。
2.抓实生产主业，提升生产运营质效。公司紧扣“生产围绕效率转”的理念，统筹好生产与保供、检修的关系，高效推进生产管理提质增效。一是坚决完成能源保供任务。围绕全年发电量目标和能源保供任务，加强设备检修和运维管理，全面优化机组运行方式，严格执行调度命令，全力提升机组顶峰发电保供能力，努力做到稳发满发、能发尽发、应供尽供。二是全面提升机组检修质量。持续加强修前策划、修中监管、修后验收全过程管理；切实将防磨防爆措施落实到位，不断降低锅炉受热面泄漏频次；加强检修过程中的检查督导，确保机组修后安全稳定运行，全面降低机组非停次数。三是认真组织生产技改项目。坚持把好项目立项关，重点以国家“三改联动”煤耗要求做好收官工作，抓好项目实施过程管控，高度重视项目后评估，把好项目验收关，保证项目实施效果。
3.坚持多措并举，深化精益管理。公司多措并举，分级分类、一厂一策全面推进精益管理。在增收入方面，提升机组可靠性，严控“非停”事件发生，加快推进同华、塔山供热改造及长治发电增容改造，大力发展热力新用户；积极拓展工业供热量，继续争取提高居民热价水平，推进公司整体供热量、供热面积、供热收入再创新高；继续抓好外部创收工作，工程公司要做优内部市场，积极拓展外部市场；漳泽发电、侯马热电要做好承包项目的运维服务。在降成本方面，健全成本对标体系，千方百计降低燃料成本，科学控制采购成本，合理控制库存规模，持续压降融资成本，力争财务费用持续降低；对于大宗材料的单耗实行内部横向对标；严格修理费定额管控，确保全年修理费不超定额；加大固废处置降本增效激励机制，实现固废处置费用同比降低；加强项目造价管控，合理降低建设成本。在割赘肉方面，继续做好低效无效资产的剥离与处置工作，持续推进新材料公司的清算处置，促进企业瘦身健体，轻装运行。在止出血方面，制定“一户一策”全面推进扭亏减亏工作方案，综合运用对标挖潜、政策支持等措施，加大扭亏减亏目标完成情况的考核力度和考核精准度，重点加强指标的追踪考核，及时解决扭亏减亏措施实施过程中的各种问题。在堵漏洞方面，建立公司燃料视频监控管理系统，试点推行“电子铅封”“电子围栏”系统，加大现场全过程管控力度，杜绝亏卡亏吨，不断提升燃料管理水平；认真梳理外委脱硫、脱硝BOT、ROT项目及其他委托运营合同，合理压降委托运营费用；规范非生产用能范围，价格满足成本要求；合理控制劳务用工成本，不断提高劳务用工管理水平。深化燃料保量控价。提升集团中长协履约量，持续优化煤比结构，做好煤源指标匹配，将燃料供应、配煤掺烧与现货交易、设备运行和治理相结合，确保掺烧合理、生产安全、指标优异、成本降低，实现燃料管理效益最大化。深化政策落实。主动把握发展机遇,加快提升机组调控能力，确保各类指标符合容量电价机制要求，全力推进最优政策落地，实现政策红利应享尽享。
4.聚焦技术攻关，提升科技创新能力。科技自立自强是企业高质量发展的必由之路，不断提升公司科技创新引领力和核心竞争力。一是提升科技研发水平。严格落实2024年科技研发项目计划，加大科技研发项目管理力度，继续开展新增研发项目和2023年结转研发项目的立项、招标、研发、现场实施以及试运行工作。二是提升成果转化能力。大力营造重科技创新浓厚氛围，加大对生产专项技术、五小创新等技术成果转化力度，对技术攻关取得突出成绩、创新成果转化取得经济效益的企业和个人给予重奖。三是提升数智转型支撑。紧跟电力前沿发展技术，着力抓好节能降耗、灵活性改造、深度调峰、碳排放等新技术、新成果的应用，持续推进生产指挥、财务管理、物资采购、燃料采购等系统迭代升级，重点推进智慧电厂建设工作，完善科技创新激励机制，推动利用科技手段解决生产安全难点问题，不断提高公司管理的数智化水平，以数智化赋能高质量发展。
1.“十四五”是国家构建新发展格局和能源电力结构转型的关键期，为确保实现国家碳排放目标，促进电力行业低碳转型，山西省也将加速新能源发展，上网侧新能源电量比重将大幅增加，公司火电产能释放面临较大压力。
2.电力体制改革风险新能源市场化交易规模持续扩大，现货市场建设加速推进，国家在绿电、绿证方面不断推进和深化，市场环境复杂多变，交易电量、交易价格与市场的契合度不断加强，对公司发电预测和交易管理能力水平提出更高要求。随着电力体制改革的不断深入，电价改革的逐步实施，新的电力市场交易格局的构建和电价机制的形成，公司未来的电价水平和电量销售存在较大的波动性。
3.2024年全国煤炭供给将保持紧平衡态势，随着电煤中长期合同全覆盖政策深入推进，火电企业以长协煤为主的采购格局逐渐形成。但存在电煤季节性需求不平衡与长协煤均衡供应的矛盾，受市场煤价持续高位运行影响，公司电煤保供控价阶段性压力仍然存在。